برزیل پیشرفت اقتصادی و تجاری آمریکای لاتین را رهبری میکند و تجارت چین و برزیل به طور مداوم در حال تعمیق است. کشف مزایای برزیل به عنوان بزرگترین کشور تجاری آمریکای جنوبی، برنامه گسترش بندر سانتوس و فرصتهای جدید همکاری دو جانبه.
عنوان: رونق اقتصادی برزیل و تعمیق روابط تجاری با چین
مقدمه: اقتصاد برزیل با توسعهای پررونق، نفوذ قابل توجهی در آمریکای لاتین دارد و همواره نقشی کلیدی در تجارت بینالمللی منطقه ایفا کرده است. این کشور با برخورداری از زمینهای کشاورزی وسیع و حاصلخیز، یکی از بزرگترین صادرکنندگان محصولات کشاورزی در جهان است. همزمان، جمعیت عظیم و درآمد سرانه متوسط، برزیل را به بزرگترین بازار مصرفی در منطقه تبدیل کرده است. این عوامل اقتصادی مجموعاً برزیل را به بزرگترین کشور تجاری در آمریکای جنوبی بدل کردهاند.
توسعه روابط برزیل و چین و اهمیت لجستیک
روابط بین برزیل و چین به طور فزایندهای نزدیک شده است. برای حمایت از تجارت دوجانبه رو به رشد، برزیل نیازمند گسترش ظرفیت صنعت لجستیک خود است. سال ۲۰۲۴ مصادف با پنجاهمین سالگرد برقراری روابط دیپلماتیک بین برزیل و چین بود و دو کشور ۳۷ توافقنامه دوجانبه امضا کردند که نشاندهنده تعهد آنها به تقویت روابط اقتصادی و همکاری در زمینههایی چون تجارت، سرمایهگذاری، کشاورزی، صنعت، انرژی، معدن و امور مالی است. با توجه به تنشهای ژئوپلیتیکی میان چین و ایالات متحده، چین در تلاش است تا با ایجاد تنوع در شرکای تجاری خود، خطرات ناشی از اختلال در زنجیره تأمین را کاهش داده و بازار خود را در آمریکای لاتین گسترش دهد.
در راستای تسهیل توسعه تجاری، ارتقاء سطح لجستیک برای ایجاد زنجیرههای تأمین صنعتی دوجانبه باثباتتر و تابآورتر امری ضروری است. بندر سانتوس، بزرگترین بندر برزیل، در حال اجرای مجموعهای از اقدامات بهینهسازی است که شامل توسعه بندر، ارتقاء زیرساختها و بهکارگیری فناوریهای پیشرفته برای افزایش بهرهوری عملیاتی میشود تا ظرفیت خود را برای مدیریت حجم بیشتری از کالاهای وارداتی و صادراتی بینالمللی افزایش دهد.
تیم تحقیقات اقتصادی و تجاری شورای توسعه تجارت هنگ کنگ (HKTDC) اخیراً برای یک سفر تحقیقی به برزیل اعزام شد تا وضعیت و ویژگیهای تجارت بینالمللی این کشور را درک کند و از طریق مصاحبه با شرکتهای محلی و مدیران بندر سانتوس، اطلاعات دست اولی در مورد آخرین تحولات این بندر جمعآوری نماید.
دروازهای استراتژیک، استوار و قابل اعتماد
برزیل با اتخاذ یک سیاست خارجی چندجانبه، همواره موقعیتی باثبات و متعادل در عرصه بینالمللی چندقطبی حفظ کرده است. این کشور به عنوان عضو گروه تجاری بریکس، بازار مشترک جنوبی (مرکوسور) و گروه ۲۰، یک دروازه استراتژیک برای تجارت با بیش از ۲۰۰ کشور جهان محسوب میشود و حضور فعالی در بازارهای منطقهای و جهانی دارد.
بر اساس آمار وزارت توسعه، صنعت، تجارت و خدمات برزیل، در سال ۲۰۲۴، حجم کل تجارت این کشور به ۵۹۹.۹ میلیارد دلار رسید که از این میزان، ۳۳۷ میلیارد دلار صادرات و ۲۶۲.۹ میلیارد دلار واردات بوده است.
تنوع در شرکای تجاری
برخلاف مکزیک که از نظر اقتصادی و تجاری وابستگی شدیدی به ایالات متحده دارد، برزیل از روابط تجاری متنوعتری برخوردار است. در سال ۲۰۲۴، ۴۲.۸٪ (۱۴۴.۳ میلیارد دلار) از کالاهای صادراتی برزیل به کشورهای آسیایی ارسال شد و ۲۸.۷٪ (۹۶.۶ میلیارد دلار) از کل واردات آن از آسیا تأمین گردید. در میان تمام شرکای تجاری برزیل، چین با سهم ۲۸.۰٪ از صادرات و ۲۴.۲٪ از واردات، در جایگاه نخست قرار دارد و ایالات متحده پس از آن قرار میگیرد. برزیل همچنین با کشورهای اروپایی مانند آلمان و هلند تجارت گستردهای دارد و همسایگان خود در آمریکای لاتین را به جهان متصل میکند.
برزیل سرشار از منابع طبیعی است، با سرزمینهای وسیع و حاصلخیز مناسب برای کشاورزی و دامپروری و ذخایر غنی از مواد معدنی مانند سنگ آهن، بوکسیت، طلا و نیوبیوم. محصولات معدنی بخش مهمی از صادرات برزیل را تشکیل میدهند، به طوری که در سال ۲۰۲۴، ۲۷.۷٪ (۹۳.۳ میلیارد دلار) از کل صادرات این کشور را به خود اختصاص دادند و پس از آن محصولات گیاهی با ۱۹.۹٪ قرار دارند. برزیل خود را به عنوان یک قدرت کشاورزی جهانی معرفی کرده و طیف گستردهای از محصولات کشاورزی را به بازارهای بینالمللی صادر میکند.
در بخش واردات، محصولات صنعتی سهم بیشتری دارند؛ به طوری که ماشینآلات و تجهیزات مکانیکی، تجهیزات الکتریکی و قطعات آنها ۲۷.۴٪ (۷۲.۱ میلیارد دلار) را به خود اختصاص داده و پس از آن، محصولات شیمیایی یا صنایع وابسته با ۲۰.۶٪ قرار دارند.
چشمانداز آینده و موقعیت استراتژیک برزیل
با نگاه به آینده، در حالی که وضعیت ژئوپلیتیکی و تنشهای تجاری همچنان نامشخص است، پایبندی برزیل به یک موضع سیاست خارجی باز، به دولتهای جهان این امکان را میدهد که آن را به عنوان یک شریک تجاری نسبتاً قابل اعتماد در نظر بگیرند.
موقعیت جغرافیایی ممتاز بندر سانتوس
بندر سانتوس، بزرگترین و پرترددترین بندر برزیل است و حدود ۲۸٪ از تجارت خارجی این کشور را مدیریت میکند. این بندر به دلیل موقعیت جغرافیایی ممتاز و اتصال به شبکه گسترده و متراکم بزرگراهها و راهآهن، به شاهراهی حیاتی برای تجارت محصولات کشاورزی و صنعتی برزیل تبدیل شده است.
بندر سانتوس تنها ۷۰ کیلومتر از شهر سائوپائولو فاصله دارد و همواره سنگ بنای استراتژیک زنجیره لجستیک ملی برزیل بوده است. اهمیت نقش این بندر با توجه به مجاورت آن با مناطق مرکزی و جنوب شرقی، از جمله ایالتهای سائوپائولو (محل استقرار بندر)، ریودوژانیرو، میناس گرایس، ماتو گروسو، منطقه فدرال (پایتخت، برازیلیا) و گویاس، دوچندان میشود. این مناطق قطب فعالیتهای گوناگون کشاورزی، صنعتی، تجاری، مالی و مصرفی هستند.
عمده واردات و صادرات بندر سانتوس با قاره آسیا انجام میشود. در سال ۲۰۲۴، ارزش کل کالاهای صادر شده از این بندر به آسیا حدود ۴۶ میلیارد دلار و ارزش کل کالاهای وارد شده از آسیا به این بندر ۳۳ میلیارد دلار بود. اروپا در رتبه دوم قرار دارد، اما حجم کل تجارت آن از طریق این بندر تنها به نصف حجم تجارت با آسیا میرسد.
در سال ۲۰۲۴، بندر سانتوس بیش از ۱۷۹.۸ میلیون تن متریک کالا (افزایش ۳.۸٪ نسبت به سال ۲۰۲۳) و ۵.۴ میلیون کانتینر استاندارد (TEU) (رشد ۱۴.۷٪) را مدیریت کرد. بیش از نیمی از کالاهای صادر شده از طریق سانتوس، کالاهای فله خشک، عمدتاً سویا و شکر، بودند. طبق دادههای وزارت توسعه، صنعت، تجارت و خدمات برزیل، بخش بزرگی از محصولات مختلف برزیل از جمله پنبه (حدود ۹۶٪)، دانه قهوه (۷۶٪) و شکر (۷۲٪) از طریق بندر سانتوس به خارج از کشور ارسال میشود. از سوی دیگر، واردات اصلی بندر سانتوس را کالاهای عمومی تشکیل میدهد که در این میان خودرو و قطعات آن سهم قابل توجهی دارند.
اجرای پروژههای جدید برای ارتقاء ظرفیت لجستیکی
در مقایسه با دیگر کشورهای آمریکای لاتین، برزیل توجه بیشتری در عرصه بینالمللی به خود جلب کرده و در نتیجه نیازمند بهبود زیرساختهای لجستیکی خود است. با توجه به اهمیت حیاتی بندر سانتوس برای توسعه اقتصادی و تجاری برزیل، این بندر به طور فعال در حال سرمایهگذاری برای ارتقاء سختافزاری و نرمافزاری به منظور افزایش ظرفیت و کارایی لجستیکی است.
بر اساس طرح توسعه منطقهای ۲۰۲۰ تا ۲۰۴۰، برزیل هدفی را برای بندر سانتوس تعیین کرده است که بر مبنای آن، توان عملیاتی بندر تا سال ۲۰۴۰ از ۹۷.۲ میلیون تن متریک به ۲۴۰ میلیون تن متریک، یعنی بیش از دو برابر، افزایش یابد و همچنین سیستمهای حمل و نقل هوشمند، کانالهای ناوبری با عمق بیشتر و تأسیسات بهینهسازی شده برای توقف کامیونها ایجاد شود. این برنامه توسعه به چند مرحله تقسیم شده است که یکی از آنها ساخت ترمینال تخصصی جدید محصولات کشاورزی (STS11) بین سالهای ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۶ است که ظرفیت جابجایی بار را از ۳ میلیون تن متریک به ۱۴ میلیون تن متریک افزایش خواهد داد.
طبق این طرح توسعه منطقهای، تمرکز اصلی در سالهای آینده بر روی توسعه ترمینال کانتینری Tecon Santos 10 (STS10) خواهد بود. پروژه مربوط به این ترمینال در ماههای اکتبر تا نوامبر ۲۰۲۵ به مناقصه گذاشته خواهد شد. در ترمینال STS10، چهار اسکله جدید ساخته خواهد شد و پیشبینی میشود که ظرفیت جابجایی کانتینرها با افزایش پنجاه درصدی، از ۶ میلیون TEU در سال به ۹ میلیون TEU افزایش یابد.
برزیل قصد دارد تا سال ۲۰۴۰ ظرفیت جابجایی بار در بندر سانتوس را به ۲۴۰ میلیون تن متریک افزایش دهد. (منبع عکس: سازمان بنادر سانتوس)
پیشبرد نوآوری فناورانه در بندر
علاوه بر ارتقاء و گسترش زیرساختهای بندر سانتوس، یکی دیگر از محورهای اصلی توسعه، پیشبرد نوآوری فناورانه به منظور افزایش کارایی و بهرهوری است. سازمان بنادر سانتوس در سال ۲۰۲۱ یک طرح استراتژیک به نام «Nape da Inovação» را آغاز کرد که هدف آن گرد هم آوردن دانشگاهیان، پایانههای بندری، مؤسسات تحقیقاتی و دولت برای پیشبرد مشترک فناوریهای عملیاتی بندر و لجستیک است. این برنامه به دنبال ترویج نوآوری برای تقویت رقابتپذیری بندر در زمینههایی مانند رهگیری لحظهای بار، اتوماسیون، توسعه پایدار، امنیت و بهرهوری انرژی است.
برخلاف مراکز رشد و شتابدهندهها، Nape da Inovação به شرکتهای نوپا (استارتاپها) به جای کمک مالی، پشتیبانی فنی ارائه میدهد. به عنوان مثال، شرکتهای شرکتکننده میتوانند به دادهها و اطلاعات بندر مانند وضعیت لحظهای اسکلهها، حرکت کشتیها، شرایط آب و هوایی و وضعیت عملیاتی پایانهها دسترسی پیدا کرده و از تخصص فنی و فرصتهای تبلیغاتی بهرهمند شوند. از طریق این برنامه، بندر سانتوس نه تنها توافقنامهها و همکاریها بین استارتاپها و دیگر ذینفعان بندر را هماهنگ میکند، بلکه به عنوان یک محیط آزمایشی (سندباکس) برای استارتاپها عمل میکند تا راهحلهای نوآورانه خود را پیش از کاربرد تجاری، اصلاح و بهبود بخشند.
Nape da Inovação به تعدادی از استارتاپها کمک کرده است تا کسبوکار خود را به خارج از برزیل گسترش دهند. یکی از نمونههای برجسته، i4sea، یک استارتاپ برزیلی متخصص در خدمات پیشبینی آب و هوا است که موفق به ایجاد همکاری با بندر روتردام هلند شده است. i4sea در زمینه هوش دریایی تخصص دارد و راهحلهای پیشرفته و دادهمحور آن، عملیات بندری و لجستیک دریایی را بهینه میکند. در سال ۲۰۲۲، i4sea یک توافقنامه همکاری فنی با بندر سانتوس برای توسعه ابزار ارزیابی خود به نام i4cast امضا کرد. پیشبینیهای ۹۰ روزه آب و هوا و وضعیت دریا توسط i4cast به بندر کمک میکند تا ورود و خروج کشتیها و تخصیص اسکلهها را با دقت برنامهریزی کند. i4sea پس از آن پلتفرم i4cast را به دیگر بنادر برزیل و حتی به بندر روتردام در هلند معرفی کرد. برنامه Nape da Inovação تنها به استارتاپهای برزیلی محدود نمیشود و از مشارکت استارتاپهای خارجی نیز استقبال میکند.
بهرهگیری از شبکه روابط بریکس
پیچیدگی روزافزون ژئوپلیتیک بینالمللی، تنشهای تجاری و وضعیت بیثبات، برزیل را به یک متحد تجاری باثبات و قابل اعتماد تبدیل کرده است. مزیت منحصربهفرد برزیل در سیاست خارجی انعطافپذیر آن نهفته است که میتواند با نظامهای سیاسی مختلف سازگار و هماهنگ شود. بندر سانتوس، به عنوان بندر اصلی برزیل، همواره در تلاش برای توسعه زیرساختهای فیزیکی و سیستمهای فناورانه خود بوده است تا ظرفیت و کارایی لجستیکی را افزایش دهد، گلوگاهها را کاهش دهد، هزینههای حملونقل را پایین بیاورد و تجارت بینالمللی را تسهیل کند.
در سال ۲۰۲۴، چین و برزیل متعهد شدند که روابط اقتصادی خود را بیش از پیش تقویت کرده و همکاریها را در زمینههای مختلف از جمله تجارت، سرمایهگذاری، امور مالی، علم و فناوری، توسعه پایدار، گردشگری، هوش مصنوعی و مراقبتهای بهداشتی تعمیق بخشند. علاوه بر این، برای ایجاد زنجیرههای تأمین صنعتی دوجانبه باثباتتر و تابآورتر، افزایش کارایی لجستیکی برای فعالان اقتصادی دو طرف امری حیاتی است. شایان ذکر است که برزیل همواره صادرکننده سویا، سنگ آهن، گوشت گاو باکیفیت، میوهها و دانه قهوه به سراسر جهان، از جمله بازار بزرگ چین که دومین جمعیت بزرگ جهان را دارد، بوده است.
تقویت روابط اقتصادی چین و برزیل، فرصتهایی را برای هنگ کنگ به عنوان یک «ابَر-متصلکننده» برای تسهیل تبادلات تجاری بین دو کشور ایجاد میکند. شبکه گسترده و متنوع هنگ کنگ، خدمات حرفهای با کیفیت بالا و جایگاه بینالمللی آن به ادغام بازارهای چین و برزیل کمک میکند. به عنوان مثال، در حوزه لجستیک، یک شرکت ارائهدهنده خدمات لجستیک شخص ثالث (3PL) مستقر در هنگ کنگ از سال ۲۰۱۳ نمایندگانی در برزیل مستقر کرده که فعالیتهایشان فرودگاهها و بنادر را پوشش میدهد؛ یک شرکت پستی دیگر مستقر در هنگ کنگ نیز از سال ۲۰۱۹ فعالیت خود را در برزیل آغاز کرده و تا ژوئن ۲۰۲۵، کسبوکار آن ۱۷ شهر برزیل را پوشش داده است.
این مثالها نشان میدهد که برزیل یک بازار مهم و پر از پتانسیل برای شرکتهای هنگ کنگی است. در حال حاضر، بسیاری از شرکتهای هنگ کنگی در حال توسعه خدمات لجستیکی در برزیل هستند و دیگر شرکتهای هنگ کنگی که علاقهمند به ورود به این بازار هستند، میتوانند از این کانالهای کمریسک برای گسترش شبکه و دامنه کسبوکار خود استفاده کنند. با نگاه به آینده، با نزدیکتر شدن روابط چین و برزیل، هنگ کنگ میتواند نقش مهمتری در ترویج همکاریهای اقتصادی و تجاری بین برزیل و آسیا ایفا کرده و آیندهای شکوفا را با هم بسازند.
منبع تحقیق: مؤسسه تحقیقاتی شورای توسعه تجارت هنگ کنگ (HKTDC)