巴西牵引拉丁美洲经贸动力

巴西经济发展蓬勃，在拉丁美洲甚具影响力，在区内的国际贸易中一直担当举足轻重的角色。而且巴西拥有辽阔高产量的农地，是世界农产品出口大国。与此同时，该国人口庞大，人均收入达中等水平，属区内最大的消费市场。种种经济因素令巴西成为南美洲最大的贸易国。

巴西和中国之间的关系日益紧密。为支持两国持续增长的双边贸易，巴西有需要扩大其物流业产能。2024年适逢巴西和中国建交50周年，两国签署了37项双边协议，反映双方致力加强经济联系与合作，涵盖贸易、投资、农业、工业、能源、采矿、金融等多个领域。鉴于中美地缘政治局势紧张，中国正努力广结贸易伙伴，以缓解供应链中断风险，并扩大在拉丁美洲的市场。

在促进贸易发展方面，必须提升物流水平，令双边产业供应链更稳定、更具韧性。巴西最大港口桑托斯港(Port of Santos)正推行一系列优化措施，包括扩建港口、升级基础设施，以及采用先进技术提高运营效率，以增强能力处理更多国际进出口货物。

香港贸发局经贸研究团队早前远赴巴西考察，以瞭解该国的国际贸易现况与特点，并透过访问当地企业和桑托斯港的管理层，收集桑托斯港最新发展的第一手信息。

战略门户稳健可靠

巴西采取多边外交政策，一直在多极的国际格局中维持稳定平衡的位置。巴西同时是金砖国家贸易集团、南方共同市场和20国集团的成员，是往来全球200多个国家的战略门户，在地区和全球市场皆有巴西的身影。

根据巴西发展、工业、贸易和服务部的统计，2024年巴西贸易总额达5,999亿美元，其中出口额为3,370亿美元，进口额为2,629亿美元。

另一个拉美国家墨西哥在经济和贸易上非常倚赖美国，反观巴西的贸易伙伴关系则更为多元化。2024年，巴西出口42.8% (1,443亿美元)的商品到亚洲各国，来自亚洲的商品则占进口总额28.7% (966亿美元)。在巴西所有贸易伙伴中，中国内地的出口和进口占比分别为28.0%和24.2%，位居第一，美国紧随其后。巴西也与德国和荷兰等欧洲国家贸易频繁，并且将拉丁美洲各邻邦与世界连结起来。

巴西天然资源丰富，广袤肥沃的土地适合耕种和放牧，而且铁矿砂、铝矾土、金、铌等矿产储量丰富。矿产是巴西出口的重要组成部分，2024年占该国出口总额27.7% (933亿美元)，其次是植物产品(19.9%)。巴西自身的发展定位为全球农业强国，向国际市场出口各种各样的农产品。

进口方面则以工业产品占比较高，其中机械及机械用具、电动设备及其零件占27.4% (721亿美元)，其次是化学或相关工业产品(20.6%)。

展望未来，地缘政治局势与贸易摩擦仍然不甚明朗，而巴西秉持开放的外交政策立场，让环球政府可视之为相当可靠的贸易伙伴。

桑托斯港地理位置优越

桑托斯港是巴西最大、最繁忙的港口，处理巴西约28%对外贸易。桑托斯港地理位置优越，接通广阔密集的高速公路与铁路网络，因此成巴西农产品和工业产品贸易的重要通道。

桑托斯港距离圣保罗市仅70公里，一直是巴西全国物流链的战略基石。邻近的中部和东南部地区，包括港口所在的圣保罗州、里约热内卢州、米纳斯吉拉斯州、马托格罗索州、联邦区(即首都巴西利亚)和戈亚斯州，是农业、工业、商业、金融和消费等不同活动的集聚地，使桑托斯港所发挥的作用更显重要。

桑托斯港处理巴西的进出口，主要来自及输往亚洲。2024年，该港口处理出口到亚洲的货品总额约为460亿美元，亚洲进口桑托斯港的货品总额为330亿美元。欧洲则排名第二，但经该港口进出的贸易总额仅为亚洲一半。

2024年，桑托斯港处理超过1.798亿公吨进口货物(较2023年增加3.8%)和540万个标准货柜(增长14.7%)。经桑托斯港出口的货物中，超过一半是干散货，以大豆和糖为主。根据巴西发展、工业、贸易和服务部的数据，各类巴西产品包括棉花(约96%)、咖啡豆(76%)和糖(72%)，都是经桑托斯港运往外地。另一方面，桑托斯港主要进口一般货物，其中汽车及零件占可观份额。

推展新项目提升物流运力

相比其他拉丁美洲国家，巴西在国际舞台上更受关注，也因而有需要改善其物流基础设施。鉴于桑托斯港对巴西的经贸发展至关重要，港口一直积极投资软硬件升级，以提升物流运力和效率。

根据2020至2040年分区发展计划，巴西就桑托斯港制订目标，要在2040年前将吞吐量从9,720万公吨倍增至2.4亿公吨，并增设智慧运输系统、更深水的航道和优化货车存放设施。该发展计划分为数个阶段，其中会在2023至2026年兴建全新的农产品专用码头(STS11)，处理货物从原来的300万公吨提高到1,400万公吨。

根据该分区发展计划，未来数年的重点在于开发Tecon Santos 10 (STS10)货柜码头。相关项目将于2025年10至11月招标。 STS10码头将会兴建4个新泊位，预计货柜吞吐量可提高五成，从每年600万个标准货柜增至900万个。

巴西计划在2040年前倍增桑托斯港的吞吐量至2.4亿公吨。(图片来源：桑托斯港务局)

港口推动科技创新

除了升级扩建桑托斯港的基础设施外，另一个发展重点是推动技术创新，从而提高效能与生产力。桑托斯港务局于2021年展开名为「Nape da Inovação」的战略计划，旨在融汇学术界、港口码头、科研机构和政府力量，共同驱策港口运营和物流技术进步。该计划务求促进创新，以增强港口在实时货物追踪、自动化、可持续发展、保安和能源效益等方面的竞争力。

与培育机构及加速育成计划不同，Nape da Inovação向初创公司提供技术支援，而不是财务援助。举例而言，参与计划的企业可获取港口数据和信息，例如实时泊位情况、船舶动态、天气状况和码头运作状态，并获得技术专业知识及宣传机会。透过这项计划，桑托斯港不仅协调初创公司与其他港口持份者之间的协议和合作，还能充当初创公司的沙盒，让他们的创新解决方案能够在商业应用前加以改良。

Nape da Inovação已协助培育一批初创公司，将业务扩展到巴西以外的地区。其中一个代表案例是专营天气预测服务的巴西初创公司i4sea，成功与荷兰鹿特丹港建立合作关系。i4sea专于海上智能技术，其先进的解决方案以数据为本，优化港口运营和海运物流。2022年，i4sea与桑托斯港签署了技术合作协议，旨在开发该公司的评估工具i4cast。[5] i4cast的天气和海况预报长达90天，有助港口精确规划船舶抵港、离港和泊位分配。i4sea之后更将i4cast平台引入其他巴西港口，以至远在荷兰的鹿特丹港。Nape da Inovação的目标对象不限于巴西初创公司，也欢迎海外初创公司参与。

​​​​​​​借助金砖国家关系网

国际地缘政治日趋复杂，贸易关系紧张，局势动荡不定，却使巴西变成了稳定可靠的贸易盟友。巴西的独特优势在于灵活弹性的外交政策，与不同政治体制合作也可适配协调。巴西的主要港口桑托斯港，一直致力发展实体基础设施和技术系统，以提高物流能力和效率，减少瓶颈堵塞，降低运输成本，并促进国际贸易。

2024年，中国内地和巴西承诺进一步加强经济关系，深化各领域的合作，涵盖贸易、投资、金融、科技、可持续发展、旅游、人工智能和卫生保健等多个领域。此外，为了使双边产业供应链更稳定、更具韧性，两地业者必须提高物流效率，这一点至关重要。值得注意的是，巴西一直向世界各地出口大豆、铁矿、优质牛肉、水果和咖啡豆，包括人口庞大，世界排名第二的中国内地市场。

中国内地和巴西加强经济联系，为香港打开了机遇之门，担当「超级联系人」角色促进两国商贸往来。香港拥有广泛多元的网络，专业服务以优质取胜，其国际地位有助促进中巴市场融合。例如，在物流领域，一家总部位于香港的第三方物流供应商自2013年起已安排代表进驻巴西，业务范围涵盖机场和港口；另一家香港为总部的快递公司也于2019年起在巴西开展业务，截至2025年6月，其业务已覆盖巴西17个城市。

这些例子说明了巴西是值得香港企业开拓的重要市场，深具潜力。现时已有不少香港公司在巴西开拓物流服务，其他有意进入该市场的港企大可借此较低风险的渠道拓展网络和业务范围。展望未来，中国与巴西的关系将会越发密切，香港将可发挥更重要的作用，推动巴西与亚洲经贸合作，共建繁盛未来。

研究来源：HKTDC经贸研究院